Конфликт между Россией и Белоруссией продолжает набирать обороты – буквально на днях, 5 сентября, президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал указ о создании новой калийной компании – ОАО «Белорусской калийной компании» (БКК)
БКК отличается от раннего созданного с Уралкалием в 2005г. совместного предприятия (ЗАО «БКК») только лишь организационной формой. Компания будет координировать экспорт калийных удобрений, производимых Беларуськалием – крупнейшим налогоплательщиком Белоруссии, который обеспечивает свыше 10-12% бюджетных поступлений.
Одновременно с этим отдельным указом Лукашенко обнулил пошлину на экспорт калийных удобрений с 1 сентября по 31 декабря текущего года. Вновь созданная БКК также получила отсрочку до конца 2014 года по уплате в бюджет средств за право пользования недрами (Петриковское месторождение). Всё это должно помочь реорганизованной БКК восстановить свои позиции на мировом рынке калийных удобрений, которые были подорваны конфликтом с Сулейманом Керимовым и разрывом с Уралкалием, и предложить более выгодные условия покупателям по сравнению с конкурентами.
Чуть позже, 6 сентября, Лукашенко дал прямое указание сотрудникам белорусского МИДа приступить к активному исполнению функций торговых представителей Белоруссии и поиску покупателей для Белоруссии. Сама по себе идея, безусловно, здравая и правильная – у Белоруссии установлены дипломатические связи более чем с 50 странами мира, многие из которых либо уже являются действующими покупателями белорусских калийных удобрений, либо являются потенциальными покупателями. В любом случае это решение видится своевременным – после того, как «Уралкалий» в обход картельных договорённостей в рамках БКК стал сбывать продукцию на мировом рынке, предварительно замкнув на себя крупнейших покупателей калийных удобрений, других альтернатив у Белоруссии просто не осталось.
Напомним, что 26 августа в Минске после встречи с премьер-министром Михаилом Мясниковичем и по его прямому приглашению был задержан и помещён под стражу Владислав Баумгертнер — генеральный директор «Уралкалия», крупнейшего в России и мире производителя калийных удобрений. Баумгертнера подозревают в организации преступной схемы, целью которой является захват контроля над сбытом калийных удобрений и отстранение «Беларуськалия» от возможности заключения выгодных контрактов.
Следственный комитет Белоруссии сообщил, что генеральному директору «Уралкалия» предъявлено обвинение в злоупотреблении властью и служебными полномочиями (часть 3 статьи 424 УК республики). В настоящий момент руководителю «Уралкалия» грозит до 10 лет лишения свободы. Единственный способ выйти из под стражи – компенсировать понесённые белорусской стороной убытки, которые предварительно оцениваются в 150 млн. долл., а реально превышают отметку в 1-1,5 млрд. долл.
Наряду с этим уголовные дела также возбуждены в отношении члена наблюдательного совета БКК по продаже калия Олега Петрова и других руководителей СП: первого заместителя гендиректора Константина Солодовникова, заместителя гендиректора по финансам Игоря Евстратова, начальника фрахтового отдела Дмитрия Самойлова. Все указанные руководители «Уралкалия» официально объявлены в международный розыск — Белоруссия направила запросы в Интерпол.
СХВАТКА ЛУКАШЕНКО И ОЛИГАРХОВ
В целом же возникает ощущение, что конфликт между Белоруссией и Россией носит не экономический и даже не политический характер – это в чистом виде конфликт хозяйствующих субъектов. А точнее сказать, попытка белорусских властей обуздать аппетиты российских олигархов, которые решили опробовать на территории «братской республики» привычные и давно полюбившиеся им методы рейдерского захвата чужого имущества, которые в целях политкорректности в деловой практике именуют «недружественным поглощением».
Судя по всему, обострение отношений между Россией и Белоруссией, которое усилиями российских чиновников, обслуживающих интересы крупного бизнеса было доведено до абсурдных торговых войн, спровоцировано именно нежеланием Лукашенко отдавать крупнейшего налогоплательщика Белоруссии в руки российских «эффективных частных собственников». Которые с блеском продемонстрировали свои управленческие таланты и навыки — вкупе с «рыночными» реформаторами в 1990-е годы они умудрились довести страну до состояния полураспада — социально-экономической катастрофы, кромешной нищеты, разрушения несырьевой промышленности, дефолта и сгорания доходов и сбережений населения в волне гиперинфляции.
Руководство Белоруссии, которому в 1990-е годы удалось не допустить разрушения научно-технического и производственного потенциала (в настоящий момент Белоруссия на пространстве СНГ демонстрирует лучшие производственные показатели по сравнению с 1991г.), решило обуздать аппетиты российского олигархического капитала и не допустить рейдерского захвата крупнейшего в Белоруссии государственного предприятия. В Белоруссии просто не привыкли к тому хамству, наглости и беззаконию, с которым российские крупные бизнесмены богатели в нищей стране в период «первоначального накопления капитала».
При этом сам Сулейман Керимов, у которого и без того крайне «неоднозначная» репутация даже в российских деловых кругах, применил безошибочную тактику поведения. Поняв, что грабительской приватизации госимущества в Белоруссии в ближайшее время не предвидится и захватить задарма наиболее лакомые куски госсобственности не получится, Керимов решил действовать в лучших традициях российской бизнес-практики 1990-х годов.
О ПОПЫТКЕ ДАЧИ ВЗЯТКИ И ДАРМОВОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ
Стоит сказать, что Лукашенко недолюбливает Керимова достаточно давно – достаточно вспомнить интервью президента Белоруссии российским журналистам в октябре 2012г., на котором он обвинил неназванного олигарха из России в попытке дачи взятки Лукашенко в размере 5 млрд. долл., чтобы тот согласился продать «Беларуськалий» российским «прихватизаторам» за 10 млрд. долл. Обойти стороной этот вопрос не получается.
Отметим, что в конце марта 2012г. А.Лукашенко заявил, что Белоруссия готова продать «Беларуськалий» как минимум за 30 млрд долл. «Мы определили цену, сегодня она свыше 30 млрд долл. С ней согласились многие международные финансовые институты. Сегодня говорим о том, что мы не против приватизации даже такого стратегического предприятия, как «Белкалий», который приносит нам в лучшие годы до 3 млрд долл. доходов», — сказал глава государства, подчеркнув, что предприятие не будет продано за меньшую цену.
«Тем, кто хотел приватизировать наше предприятие «Белкалий» и был готов платить только 15 млрд долл., я сказал: «До свидания, уходите». Думаю, и дальше надо так работать. Тот, кто хочет прийти в страну и купить какое-то имущество, знает, что у нас есть. Если не знает, пусть приезжает, мы любой делегации можем предложить наши предприятия, но они стоят недешево», — добавил А.Лукашенко.
Ранее президент Белоруссии также заявлял, что предложения о покупке «Беларуськалия» поступали из России. «Мне оттуда намекают, даже не скажу, какие предложения идут, — сказал он. — Но у нас никто в карман денег не кладет, тем более президент. Мои деньги ищут по всему миру, но не нашли. Говорят, 15 млрд долл. дадим за все акции и взятку пару миллиардов, а я им отвечаю: «До свидания»».
Совершенно не понятно, почему на эту информацию вообще никак не отреагировали российские правоохранительные органы, а силовые ведомства молчат, набрав воды в рот. Ведь, насколько можно судить, налицо совершение уголовно наказуемого преступления – попытка дачи взятки в особо крупном размере государственному служащему (причём президенту суверенного независимого государства) с целью приобретения имущества по многократно заниженной цене! Такое ощущение, что в парализованной судорогой коррупции и чиновничьим произволом России именно таким образом и решаются вопросы приватизации госимущества, управления государственной собственностью, получения подрядов и госзаказов, осваивания бюджетных ресурсов!
Российский оффшорный компрадорско-олигархический капитал, на протяжении двадцати с лишним лет хищнически эксплуатирующий сырьевые и трудовые ресурс и научно-технический потенциал, а также проедающий основные фонды, застрял в эпохе криминального разгула и беспросветного воровства 90-х годов. Единственное отличие сегодняшней «встающей с колен» России от погрязшей в ельцинщине и гайдаровщине России 1990-х годов заключается в смене имиджа — малиновые пиджаки и спортивные костюмы сменили на более пафосные и дорогие костюмы от Brioni и Lanvin.
В США, Германии, Франции и европейских странах за дачу взятки не то что главе государства, но даже имеющему право подписи чиновнику средней руки вполне можно получить пожизненный срок. А в Китае это деяние наказуется расстрелом на стадионе и отправкой по почте родственникам счёта за пулю за понесённые государством расходы. К слову, в Китае высшей мере наказания подвергают граждан, совершив хищение на сумму свыше одного миллиона долларов!? Т.е. российским олигархам-взяточникам грозило бы 5 тысяч «вышек»!!! Места живого бы не осталось!
Судя по всему, помимо пресловутого «спора хозяйствующих субъектов», коим спор охарактеризовал президент Путин, имеет место и чисто человеческая неприязнь Лукашенко к российским олигархам, которых в Белоруссии за их манеру ведения дел и постоянные попытки подставить партнёра иначе как бандитской шпаной и «ликующей гопотой» не воспринимают. Если предположить, что все участники сторон действовали не в состоянии аффекта, а вполне осознанно и разумно, что получается, что Керимов изначально создавал совместное предприятие с белорусами с целью постепенного отстранения «Беларуськалия» от крупных клиентов, замыкания финансовых потоков на «Уралкалий» и подготовки белорусской компании (в том числе через фиктивное банкротство) к недружественному поглощению. То, что в России даже сегодня является вполне себе обыденной разновидностью конкурентной борьбы, в Белоруссии вызвало острое негодование и отторжение.
ИНСАЙДЕРЫ И ДЕМПИНГ
При этом налицо признаки инсайдерской торговли — кто-то из крупных акционеров «Уралкалия» был прекрасно осведомлён о том, что Керимов пойдёт на демарш и разорвёт картельное соглашение с БКК. Первая волна распродажи акций Уралкалия началась задолго до ареста генерального директора «Уралкалия» — ещё в первых числах июля. задолго до ареста Баумгертнера, акции российской компании подешевели с 235 до 215 рублей за штуку. А уже затем, после задержания топ-менеджера «Уралкалия» 23 июля и объявления в розыск Сулеймана Керимова 30 июля последовали две масштабные волны распродажи акций — капитализация компании упала на 7,8% и 25,5%.
Руководство «Уралкалия» по наводке Керимова 20 августа объявило о снижении отпускных цен на калийные удобрения для своих потребителей без малого на 23%! По сути дела, Керимов не просто пошёл на нарушение договорённостей с белорусской стороной, но и открыто пошёл на беспрецедентный демпинг на мировом рынке калийных удобрений, что, безусловно, позволило ему переманить подавляющую часть крупных покупателей удобрений как у Беларуськалия, так и у крупных мировых производителей калийных удобрений. Керимов прекрасно отдавал себе отчёт в том, что он делает — даже после 25% снижения с 370 до 300 долл. за тонну хлористого калия эта цена была не просто удобная для Уралкалия, но и обеспечивала ему извлечение сверхприбылей.
Благодаря крайне низкому по мировым меркам уровню оплаты труда рядовых рабочих на предприятиях «Уралкалия», многолетнему проеданию амортизационного фонда, хищнической эксплуатации основного капитала и трудовых ресурсов, сравнительно более низким ценанм на услуги естественных монополий (электроэнергию, газ, воду, отопление и т.д.) «Уракалий» отличается самой низкой себестоимостью производства одной тоны калийных удобрений. Если у крупнейших производителей калия в США и Европейском союзе точка безубыточности проходит по отметке в 270-300 долл. за тонну, у «Беларуськалия» на отметке в 150-160 долл., то российский «Уралкалий» может позволить себе производить калийные удобрения даже при цене в 65-70 долл. за тонну. Глобальный демпинг на мировом рынке калийных удобрений не только обвалил цены на хлористый калий, увёл конкурентов в зону убыточности и обеспечил Уралкалию приток новых клиентов, но и разрушил российско-белорусские договорённости.
Керимов хаотизировал и разбалансировал весь мировой рынок калия — желая установить контроль над белорусским «партнёром», взяв того измором, он решил действовать по понятиям. Не считаясь с ранее достигнутыми договорённостями. И именно по этой причине получил столь жёсткий отпор от руководства Белоруссии — в Минске не привыкли к столь наглым нарушениям обязательств и попыткам российских олигархов довести своих партнёров до состояния банкротства. Когда под удар попали государтвенные интересы Белоруссии, Лукашенко решил действовать жёстко и решительно, чего российские олигархи уже давно не видели в России, где критически значимая часть высокопоставленных чиновников, сросшихся с олигархическими кланами и криминальными структурами, уже давно спутала свой карман с карманом государства и главной целью своей деятельности, насколько можно судить, ставит личное обогащение и продвижение интересов крупного бизнеса.
УБЫТКИ «БЕЛАРУСЬКАЛИЯ»
Напомним, что БКК была создана в 2005г. с формально благой целью – создать единый общий сбытовой канал по реализации калийной продукции и избежать ненужной конкуренции, которая подрывала цены на мировом рынке и лишала российского и белорусского калийного монополиста сверхприбылей. Никто из них не был заинтересован в утрате монополистической ренты из-за никому не нужной конкуренции. На протяжении всех последних лет на долю «Беларуськалия» и «Уралкалия» как приходилось, так и по-прежнему приходится свыше 40-43% мирового производства калийных удобрений.
«Уралкалий» расторг договор с «Беларуськалием» в конце июля текущего года после того, как белорусская компания лишилась практически всех мест в совместном предприятии БКК. Руководство «Уралкалия», судя по информации в СМИ, занималось тихой скупкой мест в совете директоров и руководстве совместного предприятия, тем самым по сути дела лишив белорусов всех рычаги контроля за операционной деятельностью компании. В «Беларуськалии» открыто заявляют, что благодаря усилиям российских «партнёров», которые на поверку оказались самыми обыкновенными рейдерами, белорусская компания потеряла крупнейших покупателей своей продукции – «Уралкалий» стал переключать поставки сырья на аффилированных с ним трейдеров в обход БКК, переманивая покупателей удобрений.
Стоит сказать, что с момента создания совместного предприятия в 2005г. реализация продукции БКК осуществлялась по формуле «цена превыше объемов», что позволяло получать сверхприбыль, т.е. извлекать монополистическую ренту, от продажи калия. После расторжения договора «Уралкалий» «увел» у БКК ключевых трейдеров и сменил формулу на «объемы превыше цены», чем нанёс сильнейший удар по позициям «Беларуськалия» на рынке калия – белорусы потеряли от 5 до 10% своих экспортных поставок. Между тем «Белорускалий» обеспечивал до 10 процентов бюджета государства.
В конце августа руководство Уралкалия приняло решение о прекращении экспортных поставок через «Белорусскую калийную компанию» (БКК) без консультаций с самим предприятием. Единственным каналом сбыта продукции стал «Уралкалий-Трейдинг». Причиной разрыва отношений «Уралкалий» назвал нарушение принципа торговли через единую сеть — «Беларуськалий» отгружал продукцию вне рамок БКК. Это стало возможным после того, как в декабре прошлого года президент Белоруссии Александр Лукашенко принял указ №566, позволяющий расширить перечень спецэкспортеров хлоркалия.
Судя по имеющейся в СМИ информации, за пять месяцев 2013г. «Беларуськалий» вне рамок БКК поставил на экспорт 45 тысяч тонн калийных удобрений (1,7% от общего объема своего экспорта). За этот же период «Уралкалий» через «»Уралкалий-ТрейдинГ» поставил потребителям 69% от общего объема собственного экспорта хлоркалия, и лишь 31% (894 тысячи тонн удобрений) — через БКК.
Именно поэтому решение «Уралкалия» белорусские партнеры расценили как непрофессиональное и преследующее личные интересы владельцев. Злостное нарушение договорённостей в рамках созданного совместного предприятия шло именно по линии «Уралкалия», что и не удивительно – Керимов исполнял взятые на себя обязательства только до тех пор, пока была надежда, предварительно заменив руководящий состав БКК, замкнуть все финансовые потоки совместного предприятия на «Уралкалий» и подвести «Беларуськалий» под недружественное поглощение. Когда стало понятно, что такое «сотрудничество» не устраивает белорусов и Лукашенко, Керимов дал указ открыто саботировать исполнение взятых обязательств, разваливать БКК и стал продавать калий потребителям в обход БКК.
Благодаря разрушению картельного соглашения (а точнее его открытому саботажу) и обрушению цен на калий Керимову удалось «насолить» своим конкурентам. В первых числах сентября руководство «Беларуськалия» сообщило о том, что компания закрывает две из четырёх добывающих шахт, сокращает на треть зарплаты сотрудникам и готовится к штатных сокращениям работников. Ударом для компании стало резкое (практически на четверть) снижение «Уралкалием» цен на калийные удобрения за счет увеличения объемов экспорта – цены мене чем за две недели рухнули с $370 до $300 за тонну. Ожидается, что цены будут снижаться до $250 долларов за тонну. По самым скромным оценкам, в связи с демаршем Керимова крупнейшие калийные компании мира потеряли в общей сложности до $25 млрд. капитализации и $3-4 млрд. продаж.
Стоит сказать, что калийные удобрения, которые позволяют существенно повысить урожайность в сельском хозяйстве и являются неотъемлемой частью рас, производятся главным образом в трёх странах – России, Белоруссии и Канаде. На указанные страны приходится свыше 80% мирового производства калийных удобрений. Именно по этой причине разрыв отношений между российским и белорусским производителем калия, спровоцированный главным образом действиями Керимова, обвалил цены на калийные удобрения и вызвал обвальное падение капитализации производителей калия.
Не менее драматичные последствия вызвали ответные действия белорусских правоохранительных органов по отмашке Лукашенко – после ареста генерального директора «Уралкалия» акции российского монополиста рухнули в цене с 215 до 140 рублей за штуку. Лукашенко отомстил весьма незамысловато, но изящно – обвалил капитализацию и стоимость основного актива Керимова на 35% за одни сутки. Со времени техногенной катастрофы и обрушения на шахте Распадская это стало самым сильным падением капитализации российской компании за одни сутки.
АТАКА ЛИБЕРАЛОВ
Складывается такое ощущение, что Сулейман Керимов действовал не наотмашь, а вполне осознанно шёл на обострение отношений с Белоруссией. И прекрасно отдавал себе отчёт в том, чем закончится провокация по захвату «Беларуськалия». Более того, есть основания предполагать, что Керимов знал, что переговоры в Минске закончатся безрезультативно и это спровоцирует Лукашенко на жёсткие действия.
Судя по всему, на встрече с председателем правительства Белоруссии Михаилом Мясниковичем изначально планировалось, что «Уралкалий» откажется компенсировать убытки, понесённые «Беларуськалием» и государственным бюджетом Белоруссии от разрушения единой сбытовой политики и устранения белорусов от крупных покупателей калия. Именно это решение Керимова и стало спусковым крючком для ареста Владислав Баумгертнера – гендиректора «Уралкалия» арестовали в аэропорту города Минска, когда он уже собирался вылететь в Москву.
Удивительным образом на встречу с главой правительства Белоруссии не прилетели Сулейман Керимов (крупнейший акционер «Уралкалия») и Александр Волошин (председатель совета директоров компании). Согласно официальной версии, им не позволил рабочий график. Однако, принимая во внимание критическую важность обсуждавшегося вопроса (разрушение картеля двух крупнейших в мире производителей калийных удобрений), сложно предположить, что у Волошина и Керимова могли быть более важные вопросы, чем судьба их предприятия. Скорее всего, они прекрасно понимали, чем обернётся их неудачная попытка рейдерского захвата – на их наглость руководство Белоруссии ответило арестами и посдаками.
Более того, все фигуранты уголовного дела (в том числе и Сулейман Керимов) объявлены в международный розыск по линии Интерпола. Это означает, что Керимов и его помощники автоматически становятся не выездными из России – в любой стране мира правоохранительные органы обязаны провести задержание находящихся в розыске лиц и выдать их в страну, объявившую их в розыск. Совершенно очевидно, что «с Дона выдачи нет» — попав в Белоруссию топ-менеджеры «Уралкалия», возможно, после компенсации потерь и выйдёт на свободу. Однако Сулейман Керимов, судя по личной неприязни Лукашенко к этому олигарху и сандальным обвинениям в попытке дачи взятки в размере $5 млрд., такой роскошью похвастаться не сможет. Поэтому за пределы России в ближайшее время ему выезжать точно не рекомендуется.
Однако важно даже не это – важно то, что Керимов в отличие от многих других олигархов (особенно ельцинской эпохи, появившихся на свет благодаря незаконным и грабительским кредитно-залоговым аукционам и ваучерной приватизации) практически никогда не действует вслепую. Крайне сложно предположить, чтобы он рискнул не просто пойти на открытый конфликт с «Беларуськалием», принадлежащим Правительству «братской республики» (следовательно, это сфера интересов Александра Лукашенко), но и своими действиями целенаправленно и весьма осознанно довёл ситуацию до открытого конфликта с президентом Лукашенко и поставил под удар российско-белорусские отношения.
С трудом верится в то, что хоть кто-то из крупных российских бизнесменов (каким бы административным ресурсом он ни обладал) посмел бы без санкции или отмашки «сверху» поставить под удар интеграционные процессы на постсоветском пространстве и функционирование Таможенного Союза, который является личным проектом президента Путина. Тем более, что в качестве «смотрящего» за «Уракалием» поставлен не какой-то дилетант, а целый Александр Волошин – тяжеловес ельцинской эпохи, который в 1996-1997гг. являлся президентом скандально известного АО «Федеральная фондовая корпорация», в 1997-1998гг. трудился помощником главы администрации президента Валентина Юмашева (зятя Бориса Ельцина), а на протяжении 1999-2004гг. возглавлял администрацию президента сначала при Ельцине, а затем и его преемнике Владимире Путине.
Сложно обвинить Александра Стальевича, который помимо прочего в течение 1999-2008гг. возглавлял совет директоров РАО ЕЭС в разгар разрушительной реформы Чубайса, а в 2008-2010гг. работавшего на аналогичной должности в «Норильском никеле», в незнании или непонимании принципов функционировании российской «вертикали власти». Или тем более желании подставить своих покровителей в Правительстве, вопреки их воли рассорив Россию с Белоруссией и тем самым нанеся удар по интеграционным процессам на постсоветском пространстве.
Судя по всему, имеет место спланированная и подготовленная провокация российских либералов и сросшихся с ними крупных олигархических кланов с целью срыва процесса реинтеграции на пространстве СНГ. Это был удар по Таможенному союзу, который стал костью в горле не только у российских учеников Гайдара и Чубайса, но также создаёт лишнюю головную боль у США и Европейского союза, потенциально являясь фактором наращивания геоэкономического и геополитического влияния России.
Как и в Украине, где крупный сырьевой компрадорско-олигархический капитал, держащий активы в США и ЕС и ищущий легитимизации на Западе, всеми силами блокирует процессии вступления в Таможенный Союз, так и в России есть крайне ангажированная группа лиц, которая искренне верит в то, что солнце встаёт в Вашингтоне и Брюсселе. Речь идёт не только о коррумпированных чиновников, которые умудрились втянуть Россию в ВТО и на протяжении последних десятилетий проводят политику, нацеленную на приватизацию наиболее высоко рентабельных и доходных секторов экономики и видов экономической деятельности с одновременным снятием с государства социальных обязательств и национализацией убытков.
Именно представители крупного компрадорского оффшорного сырьевого и спекулятивного капитала, вкупе с лоббирующими их интересы на высшем государственном уровне чиновниками стараются не допустить неоиндустриализации российской экономики и вертикальной интеграции производительного капитала, труда и собственности. Для них Таможенный Союз является угрозой их личному материальному благосостоянию, так как он усиливает позиции отечественного национально ориентированного производительного капитала, ослабляет позиции транснационального капитала, который выступает в качестве источника доходов и легитимности для российских либералов и «дефективных менеджеров».
Конечной целью конфликта с «Беларуськалием» и ухудшения отношений российского руководства с Лукашенко, безусловно, выступает ещё большее ослабление отечественной экономики и подрыв её конкурентоспособности – ещё более глубокая и масштабная дезинтеграция, деиндустриализация, десуверенизация и денационализация экономики России. Доморощенных апологетов доктрины «Вашингтонского консенсуса» и «рыночного фундаментализма» вполне устраивает закрепившееся за Россией место сырьевой колонии, финансового резервуара и рынка сбыта для продукции международных корпораций.
Крайне показательна реакция российских чиновников на арест генерального директоров «Уралкалия» — подобной паники и хаоса в Правительстве не наблюдалось с осени 2008г. и экспроприации экспроприированного на Кипре весной 2013г. Бурю негодования и критики действия Минска вызвали именно в так называемом либеральном лагере, который сконцентрировался вокруг председателя Правительства России Дмитрия Медведева и наиболее ярко выражено отстаивает интересы российского олигархического капитала.
Первый вице-премьер Игорь Шувалов (которого ещё год назад крупнейшие финансовые издания США обвиняли в конфликте интересов и инсайде – его супруга брала кредиты под низкий процент у российских олигархов, чьи предприятия были включены решением Шувалова в список «стратегически значимых» и получили поддержку от государства в 2008-2009гг., и вкладывала эти средства сначала в приобретение акций Газпрома накануне либерализации торговли ценными бумагами этого эмитента, а затем и в скупку многократно подешевевших акций российских компаний летом 2009г.) заявил, что задержание гендиректора российской компании «не влезает ни в какие рамки», учитывая, что Баумгертнера арестовали в ходе визита в Белоруссию по приглашению премьер-министра Михаила Мясниковича. «Странным, неадекватным и непартнёрским» назвал его Шувалов.
К слову сказать, не брезговал заниматься спекулятивными операциями с ценными бумагами российских эмитентов и сам Сулейман Керимов. По распространённой в СМИ информации, именно на подобного рода операциях он и сумел заработать свои первые миллиарды – будучи хорошо осведомлённым относительно планов по либерализации рынка ценных бумаг «Газпрома», он брал многомиллиардные кредиты в крупнейших государственных банках (прежде всего, в Сбербанке), приобретал на них акции «Газпрома» (и ряда других эмитентов – в том числе и самого Сбербанка), закладывал их в банках в качестве залога под новые кредиты, получал в займы и снова скупал акции крупнейших госкомпаний и госбанков, тем самым возводя пирамиду на российском фондовом рынке и надувая пузыри. Совершенно очевидно, что государственные банки были также заинтересованы в подобного рода спекулятивных операциях – во-первых, это сулило им стабильный доход.
Во-вторых, совершенно очевидно, что не исключены дача взяток, откаты и прочие скрытые формы поощрения сотрудников банков – никому из рядовых граждан госбанки не согласятся многомиллиардные кредиты просто так даже под залог своих собственных акций. А в-третьих, и это ещё важней, подобного рода операции по кредитованию если и не аффилированных, то заинтересованных лиц позволяли искусственно и буквально на ровном месте раздувать капитализацию скупаемых предприятий (в том числе и самих банков), что сулило колоссальные сверхдоходы для их акционеров и руководящего состава. Получается, что в подобного рода спекулятивных аферах были заинтересованы все: и олигархи, и владельцы банков, и руководство банков, и закрывавшие на эти махинации высокопоставленные чиновники.
Не менее категоричен был заместитель министра иностранных дел Григорий Карасин, который в ультимативном тоне заявил, что «отказ белорусской стороны освободить директора «Уралкалия» будет расценен как шаг, не соответствующий союзническим отношениям». Посол Александр Суриков во время встречи с заместителем Генерального прокурора Белоруссии поставил под сомнение то, что Владислав Баумгертнер задержан законно. «Имеет место, — сказал он в интервью аккредитованным в Минске корреспондентам российских телеканалов, — какая-то непонятная дискредитация белорусской власти». Дальше больше, помощник президента РФ по внешнеполитическим вопросам Юрий Ушаков за Кремль требует немедленно освободить гендиректора «Уралкалия» Владислава Баумгертнера.
Дальше всех пошёл вице-премьер Правительства Аркадий Дворкович, который не только назвал арест Баумгартнера неадекватным и неприемлемым, но и выступил с угрозой в адрес Лукашенко потребовать от Белоруссии свыше 2 млрд. долл., которые Россия не получила в виде экспортной пошлины при реэкспорте Белоруссией российских нефтепродуктов под видом растворителей и смазок, которые такими пошлинами не облагаются (в отличие от нефтепродуктов).
ем более удивительными выглядят эти слова из уст Дворковича, чья супруга Зумруд Рустамова оказалась удивительным образом удачно устроена в компаниях, принадлежащих в том числе и олигарху Сулейману Керимову – основному акционеру «Уралкалия», за которого открыто вступился вице-премьер Аркадий Дворкович. С 2006г. Зумруд трудится в качестве заместителя генерального директора в принадлежащем Керимову «Полиметалле», с июля 2008г. – в совете директоров «международного аэропорта Шереметьево», а с сентября 2009г. – в золотодобывающей компании «Полюс Золото». Более того, с июня 2011г. супруга Дворковича входит в совет директоров группы компаний «ПИК», которая за долги в разгар кризиса 2008-2009гг. перешла в руки всё того же Сулеймана Керимова.
Весьма показательно, что в течение 1994-2000гг. Рустамова трудилась в Российском фонде федерального имущества (ранее именовавшегося Государственным комитетом РФ по управлению государственным имуществом), пройдя путь от рядового специалиста до зампреда РФФИ. Причём эта должность была предложена тогдашним главой РФФИ Игорем Шуваловым, который также вступился с ярой критикой Белоруссии в поддержку топ-менеджеров и акционеров «Уралкалия». В 2000-2004гг. вступила в должность заместителем министра имущественных отношений при министре Фарите Газизуллине (в настоящий момент член совета директоров «национального достояния» «Газпром»), с которым они активно трудились в Госкомитете по управлению имуществом, в том числе готовя и реализуя пресловутые кредитно-залоговые аукционы, которые озолотили российских олигархов за счёт кармана всех россиян.
Именно незаконная и криминальная по своей сути передача крупнейших кусков государственной собственности в качестве залога принадлежащим олигархам банкам с целью привлечения в виде кредитов средств самого федерального бюджета, предварительно размещённых на депозитах в указанных банках под видом временно свободных бюджетных ресурсов (речь шла приблизительно о 700 млн. долл.), стала своего рода платой Бориса Ельцина правящей компрадорской «семибанкирщине» за финансирование президентской программы 1996г. и сохранение власти за «ельцинской семьёй». Судя по всему, олигархи не бросают в беде тех, кто им помогает и в знак благодарности содействуют не только повышению по карьерной лестнице на госслужбе, но и дают возможность весьма удачно трудоустроиться.
Складывается парадоксальная ситуация — куда бы ни приходил Керимов, практически всюду появлялась рядом с ним и супруга Дворковича. Наверное, за свои выдающиеся управленческие таланты и профессионализм. Более того, восхождение по карьерной лестнице супруги Дворковича совпало с подъёмом Керимова в списке самых богатых россиян. Совершенно очевидно, что это случайное совпадение, которое никоим образом не связано с тем, что супруг Зумруд Рустамовой Аркадий Дворкович трудится заместителем председателя правительства Дмитрия Медведева. Возникает ощущение, что в самых высоких эшелонах исполнительной власти — в семье Дворковичей-Рустамовых — сложился тесный семейный подряд, очень сильно смахивающий на конфликт интересов. Вполне вероятно, что ярая критика Лукашенко со стороны Дворковича обусловлена именно попыткой сохранить в неприкосновенности семейный бюджет и источников доходов.
Возникает такое ощущение, что политика на высшем государственном уровне в России осуществляется не в интересах граждан России и отечественного несырьевого производительного капитала, а в интересах российских крупных олигархических кланов и «прихватизаторов» – керимовых, абрамовичей, чубайсов, прохоровых и т.д. Когда российские олигархи пытаются применить полюбившиеся им в России методы ведения «конкурентных войн» (силовой захват собственности, рэкет, подкуп чиновников, сращивание с мафиозными структурами и высшими должностными лицами в системе государственной власти и т.д.) в других странах, где к подобного рода произволу и бандитизму не привыкли и получают жёсткий отпор, они начинают впадать в психоз и искать поддержку в Правительстве и Кремле, стремясь свалить ответственность с больной головы на здоровую.
Сложно себе представить, чтобы власти России подняли такую шумиху из-за любого другого предпринимателя или тем более гражданина России. Однако, когда кто-то наступил на хвост в доску своему человеку и близкому к власти олигарху, вся государственная машина заработала на полную мощность, даже толком не разобравшись, имели ли место нарушения законодательства со стороны граждан России. Эта паника лишний раз доказывает, что коммерческие интересы крупного российского олигархического капитала по-прежнему довлеют не только над государственными интересами и стратегическими приоритетами, но и над здравым смыслом.
Весьма показательно, что президент Путин хранит молчание и не ввязывается в конфликт, демонстративно отказываясь комментировать арест руководителя «Уралкалия». Судя по всему, он прекрасно понимает суть вопроса, осведомлён о реальных намерениях Керимова под видом создания совместного предприятия захватить контроль над «Беларуськалием», не хочет ухудшать отношения с президентом Белоруссии и вносить смуту в деятельность Таможенного Союза ради рядового олигарха. К тому же гораздо ближе расположенного к либеральному окружению Дмитрия Медведева.
Стоит отметить заявление пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова, который в начале сентября дал ясно понять, что не следует поднимать панику и начинать торговые войны с Белоруссией, а надо разобраться в вопросе и понять степень вины руководства «Уралкалия». Это заявление правой руки Путина вкупе с критикой со стороны Игоря Сечина (главного куратора всего ТЭКа от Кремля и пресловутого «серого кардинала» в теневом правительстве Путина) инициативы Минэнерго сократить поставки нефти и нефтепродуктов в Белоруссию стало холодным душем для идейных последователей Гайдара и Чубайса и несколько снизило градус накала во взаимных отношениях.
ТОРГОВЫЕ ВОЙНЫ
При этом в Правительстве нашли способ, как надавить на Лукашенко и вынудить его пойти на переговоры с либеральным кланом. Буквально на глазах по инициативе российских правительственных чиновников, вставших на защиту не столько гражданина России, сколько сросшегося с властями олигарха, разворачивается очередной раунд торговых войн между Россией и Белоруссией. Согласно официальным данным Государственного статистического комитета Белоруссии, по итогам первых семи месяцев 2013г. из Белоруссии было вывезено товаров на 22,6 млрд. долл. Из которых на долю удобрений (в том числе калийных) пришлось лишь не более 7,8% суммарного экспорта — 1,76 млрд. долл. Даже введение санкций и ограничений на ввоз белорусской молочной и мясной продукции на территорию России не представляет существенной угрозы для Белоруссии – на их долю приходится порядка 5,9% и 2,8% стоимостного экспорта товаров из Белоруссии.
Да, безусловно, Россия является ключевым и крупнейшим внешнеторговым партнёром Белоруссии – на её долю приходится свыше 42,5% экспорта белорусских товаров и 53,7% импорта товаров из России. И по ряду товарных групп Россия обеспечивает 50-80% экспорта продукции белорусской промышленности – молочная продукция, мясо, рыба, кондитерские изделия, фармацевтические товары, машины и оборудование и т.д. Однако введение ограничений на ввоз в Россию указанных товаров хоть и станет крайне болезненным для отдельных белорусских предприятий и отраслей промышленности, но не критичным.
Даже внезапное обнаружение канцерогенов в конфетах компании «Рошен» не представляет серьёзной угрозы – на долю сахара и кондитерских изделий приходится порядка 1% экспорта из «братской республики» (223,3 млн. долл. в январе-июле 2013г.). С этой точки зрения угрозы Геннадия Онищенко ограничить ввоз продовольствия призваны оказать, скорее, психологическое воздействие, нежели нанести реальный урон Белоруссии – спровоцировать скачкообразный рост дефицита во внешней торговлей с Россией, обвалить платёжный баланс, размыть ЗВР и спровоцировать валютно-финансовый кризис.
Гораздо большую угрозу для Белоруссии представляет возможное ограничение экспортных поставок нефти и нефтепродуктов из России. В структуре экспорта Белоурссии по итогам первых семи месяцев 2013г. на топливные продукты (нефть и нефтепродукты) пришлось 34,7% стоимостного экспорта (7,73 млрд. долл.) и 30,5% импорта (7,52 млрд. долл.). При это очевидно, что Белоурссия занимается не столько прямым реэкспортом российских нефтепродуктов, сколько переработкой первичного сырья (т.е. нефти) в нефтепродукты и их дальнейшей продажей на внешние рынки – при одинаковых в стоимостном выражении показателях экспорта и импорта нефти и нефтепродуктов в физическом выражении Белоруссия ввезла в два раза больше нефти и нефтепродуктов, чем поставила на экспорт (импорт 21,9 млн. тонн., тогда как экспорт составил 10,4 млн. тонн.).
Транснефть заявила о том, что в четвёртом квартале вместо запланированных к поставке 7-7,5 млн. тонн поставит в Белоруссию лишь 1,5 млн. тонн «чёрного золота». Да, это вызвало гнев Игоря Сечина, правого руки Путина и смотрящего за российским нефтегазовым комплексом, однако в Правительстве готовы перекрыть вентиль. Судя по всему, это решение правительственные чиновники, вставшие на защиту коммерческих интересов и личной свободы Сулеймана Керимова не согласовывали с Путиным – в противном случае не понятна реакция Сечина, который обрушился с резкой критикой на решение Минэнерго. К тому же Аркадий Дворкович, которому СМИ приписывают связи с крупнейшими российскими олигархами (роль проводника интересов), заявил, что Россия инициирует разбор полётов в связи с реэкспортом российских нефтепродуктов из Белоруссии под видом растворителей и смазок.
Напомним, что Белоруссия после вступления в Таможенный Союз имеет возможность импортировать из России углеводородное топливо (и всю другую продукцию) по внутрироссийским ценам – т.е. без уплаты импортных пошлин. При реэкспорте товаров Белоруссия обязуется уплачивать экспортную пошлину в полном объёме в российский бюджет. Если нефтепродукты облагаются по ставке 66% от экспортной пошлины на нефть, а бензин по ставке в 90%, то растворители и смазки не облагаются экспортными пошлинами вовсе. Якобы на этих операциях Белоруссия заработала свыше 2 млрд. долл. Однако белорусы формально прекратили реэкспорт нефтепродуктов ещё в августе 2012г. после того, как удвоили импорт нефтепродуктов из России. Удивительным образом старый конфликт всплыл наружу только тогда, когда белорусы наступили на хвост видному российскому олигарху.
Судя по всему, Лукашенко нашёл, чем ответить – в ответ на сокращение поставок нефти из России в Белоруссии принято решение прекратить поставки нефтепродуктов с белорусских НПЗ в Россию, что лишь усугубит и без того крайне сложную ситуацию на российском топливном рынке. Произвол нефтяных гигантов и закрытие на плановый ремонт ряда крупных НПЗ в России уже спровоцировали топливный кризис – по итогам января-августа текущего года цены на бензин и дизельное топливо в среднем выросли на 9-11%.
При этом участники торгов на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже заявляют, что нефтепродукты с белорусских НПЗ не поступают с 26 августа – т.е. с момента задержания и ареста генерального директора «Уралкалия» в Минске. И без того сложная ситуация на топливном рынке России, провоцирующая скачкообразный рост цен на ГСМ и раскручивание маховика инфляции, усугубляется прекращением поставок нефтепродуктов из Белоруссии.
