Начиная со времен перестройки, достаточно широко обсуждается вопрос о безработице. О её наличии, о том, как с ней бороться, можно ли её победить и так далее. На сегодняшний день все прекрасно знают но молчат об одном интересном факте – в советское время безработицы не было. Сейчас она у нас есть, и даже официальные цифры немаленькие. Чтобы понять такое явление как безработица, рассмотрим все её аспекты.
Безработица вчера и сегодня
В советское время с начала 1930-х годов безработицы не было. Причина тут проста: необходимо было поднимать сельское хозяйство, производство, нужны были рабочие руки на самые разные должности. То есть, все население было занято, у всех была работа, у всех была зарплата. Использовать полученные деньги тоже можно было – можете почитать блог товарища Ihistorian, который приводил неоднократно свидетельства быта советского времени, в том числе 1930-х годов.
К 1960-м годам в малочисленных интеллигентских кругах была идея того, что труд должен быть свободен. Что нельзя человека принуждать к труду, даже под страхом уголовной ответственности. Интеллигенция труд не любила. Даже те, кто занимались умственным трудом официально – они относились к обязательному труду с пренебрежением.
Но при этом – в СССР работой обеспечивали всех. Все были уверены в завтрашнем дне, что окончат институт или ПТУ, получат место работы, зарплату, «социалку» и так далее. Но все мечты рухнули в перестройку – стали открываться частные кооперативы, с которыми заводы не могли конкурировать по определенным причинам, наступил экономический спад, сокращения. 1 июля 1991 года началась официальная регистрация безработных. С этого и началась безработица, которая идет у нас до сих пор.
В 1990-е годы безработица только увеличивалась, как мы видим из таблицы.
1992 | 1995 | 2000 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
По данным обследований населения по проблемам занятости | |||||||||
Численность безработных, тыс. человек | 3888,6 | 6684,3 | 7059,1 | 6154,7 | 5683,3 | 5775,2 | 5208,3 | 4998,7 | 4232,5 |
Из их числа: | |||||||||
студенты, учащиеся, пенсионеры | |||||||||
тыс. человек | 717,5 | 520,3 | 686,5 | 633,1 | 645,6 | 777,3 | 610,5 | 517,1 | 450,8 |
процентов | 18,5 | 7,8 | 9,7 | 10,3 | 11,4 | 13,5 | 11,7 | 10,3 | 10,7 |
женщины | |||||||||
тыс. человек | 1852,9 | 3071,7 | 3314,2 | 2866,3 | 2675,9 | 2873,2 | 2406,9 | 2367,8 | 1968,1 |
процентов | 47,6 | 46,0 | 46,9 | 46,6 | 47,1 | 49,8 | 46,2 | 47,4 | 46,5 |
лица, проживающие в сельской местности | |||||||||
тыс. человек | 639,2 | 1396,2 | 1894,7 | 1939,8 | 1870,9 | 1876,6 | 1956,6 | 2097,5 | 1734,1 |
процентов | 16,4 | 20,9 | 26,8 | 31,5 | 32,9 | 32,5 | 37,6 | 42,0 | 41,0 |
По данным Федеральной службы по труду и занятости (на конец года) | |||||||||
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости, тыс. человек | 577,7 | 2327,0 | 1037,0 | 1499,7 | 1638,9 | 1920,3 | 1830,1 | 1742,0 | 1553,0 |
Из их числа: | |||||||||
женщины | |||||||||
тыс. человек | 417,0 | 1454,7 | 714,8 | 1012,6 | 1106,2 | 1272,6 | 1199,5 | 1132,5 | 982,7 |
процентов | 72,2 | 62,5 | 68,9 | 67,5 | 67,5 | 66,3 | 65,5 | 65,0 | 63,3 |
лица, проживающие в сельской местности | |||||||||
тыс. человек | 101,7 | 671,7 | 325,3 | 603,0 | 732,8 | 890,8 | 891,2 | 890,0 | 825,2 |
процентов | 17,6 | 28,9 | 31,4 | 40,2 | 44,7 | 46,4 | 48,7 | 51,1 | 53,1 |
Отношение численности безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости, к общей численности безработных, процентов | 14,9 | 34,7 | 14,8 | 24,4 | 28,7 | 33,3 | 35,1 | 34,8 | 36,7 |
Это связано с сокращением производств, закрытию предприятий. Хотим заметить – это только официальные цифры. Неофициально безработица ещё больше. Насколько больше – можно только судить оценочно, так как подсчитать не представляется возможным. В нулевые начали создавать рабочие места – поэтому безработица начала идти на спад. Однако, до её ликвидации далеко. Да и никто не собирается её ликвидировать, все относятся к этому как к нормальному явлению.
Но это все – оценка ситуации в глобальном смысле. Нужно рассмотреть ситуацию с точки зрения самих безработных, с их позиций, условий, в которых они живут, и с вариантами по работе, которые им предоставляются.
Отсутствует работа, или отсутствует желание работать?
В дискуссиях по вопросу причин безработицы в обществе основных позиций две – отсутствует работа, и отсутствует желание работать, несмотря на то, что работа есть. Правда, на самом деле, где-то посередине.
Представим, что мы – безработные граждане, которые ищут работу. Покупаем газету объявлений, открываем специальные сайты и видим, что работа есть. Грузчики, юристы, экономисты, программисты, сварщики – выбор профессий самый разнообразный. Условия работы и размер заработной платы тоже разный. То есть работа есть, работники нужны, и нужно немало.
Рассмотрим с другой стороны. Сторонники рыночной концепции, в которой невидимая рука рынка самостоятельно создает экономический порядок и рабочие места, считают, что люди у нас ленивые, хотят сразу высокую зарплату, и чтобы желательно делать было нечего. Конечно, такие граждане тоже есть, но их не большинство. Почему же тогда люди не идут работать на предоставленные предложения?
Первая причина – ненадлежащие условия работы. Например, некоторые специальности не могут найти работу в своем городе, но есть предложения работы в другом городе (например, сварщики). И зарплата хорошая, и дорога оплачивается. Но не каждый человек может бросить семью и уехать – присутствие некоторых дома требуется постоянно. Сейчас наше Правительство, конечно, призывает готовиться к тому, что придется гражданам переезжать, и даже готовят законопроект о денежной компенсации – но это авантюра на уровне монетизации льгот, проводившаяся в нулевые. По сути, некоторые города (особенно моногорода, созданные вокруг одного большого предприятия, ныне обанкротившегося) станут как села, где нет работы, большинство спивается и превращают всю обстановку в социальный ад.
Кроме того, в некоторых городах и селах реально работы нет. В некоторых селах, в которых работа есть (какое-нибудь предприятие рядом построили, например) – люди хоть и работают, но за двадцать лет социального ада они дошли до такого состояния, что только работают и пьют. В некоторых городах работу предлагают продавцами в магазине сотовой связи, в «Макдональдсе» и в других аналогичных заведениях. Это молодые идут и работают, а когда тебе лет сорок или пятьдесят – за такую работу ты не возьмешься, потому что годы не те. Да и не возьмет работодатель в таком возрасте.
Исходя из изложенного, можно констатировать, что однозначно главную причину безработицы назвать нельзя, поскольку она зависит от места и условий безработных, а также от возраста и специфических особенностей определенных граждан.
Как победить безработицу?
Бороться с безработицей можно и нужно. Несмотря на то, что Правительство признает факт увеличения безработицы в ближайшее время. Проблема не решится на ровном месте, решать её нужно действиями, а не выступлениями на форумах, по телевидению и выпуском законов и подзаконных актов.
В первую очередь, необходимо сохранить нынешнее состояние проблемы, чтобы ситуация не усугубилась. Чем лучше будет состояние – тем меньше будет затрат на разрешение проблемы, чем хуже – тем больше затрат. Это значит, что необходимо сохранять крупные предприятия, рабочие места, моногорода. С последними тяжелее всего – после вступления России в ВТО, моногорода будут, фактически, уничтожаться и превращаться в «поселки городского типа».
Затем необходимо перенаправить рабочих из сферы сервисной работы в сферу интеллектуальной или материально-производственной работы, особенно сейчас, когда молодежь старается построить карьеру именно в сфере сервиса (продавцы, менеджеры). Необходимо простимулировать их к созидательной работе – заработной платой, патриотическим воспитанием, интересом к развитию.
Для всего этого, необходимо строить производственные предприятия, научные центры, сокращать бизнес в сфере обслуживания населения (кафе, рестораны, супермаркеты – всего по минимуму). В современной ситуации это невозможно, ведь бизнес – дело святое. Зато это возможно при социализме, который был в советское время и который нужно построить снова. Как перейти к нему и как его строить – тема отдельная, не на одну статью и не на одну книгу.